Приватизация служебного жилья: перевод квартиры в социальный найм и судебная практика

Служебное жилье предоставляется организациями для сотрудников в связи с исполнением ими непосредственных трудовых обязанностей.

Законодательством запрещается передача жилища, имеющего статус служебного в собственность граждан.

  • Но существуют исключения из правила.
  • Приватизация квартир, находящихся на балансе муниципалитета подробно регламентирована.
  • Новое в законодательстве, касающееся перехода права собственности на служебное жилье гражданам, вызывают много вопросов.

Что это такое

Служебное жилье — это дома или общежития, которые используются гражданами для временного проживания на период осуществления трудовой деятельности.

Его нельзя приватизировать, так как это — не муниципальная и не государственная собственность.

  1. Жилье, имеющее статус служебного принадлежит организациям.
  2. Служебное жилье гражданину предоставляется организацией в соответствии с договором.
  3. Пользоваться такой квартирой он может, пока действие документа не закончится, после чего сотрудник и члены его семьи обязаны будут освободить жилое помещение.
  4. Не обязаны покидать служебную жилплощадь следующие категории лиц:
  • члены семьи военнослужащего, сотрудника силовых структур, пожарного пропавшего без вести или погибшего при исполнении служебных обязанностей;
  • работники, вышедшие на пенсию;
  • дети—сироты;
  • члены семьи умершего работника;
  • сотрудники, ставшие инвалидами 1—2 групп по вине нанимателя.

Приватизация служебного жилья, за редким исключением, на общих основаниях практически невозможна.

Единственно возможный вариант перехода права собственности на такое жилище — согласие организации, которая является владельцем жилого помещение.

Видео: «Приватизация жилья»

Основания

Главным основанием для приватизации муниципального жилья служит договор социального найма.

Подобный договор заключается с муниципальным образованием, в собственности которого находится здание.

Пользование служебной жилплощадью осуществляется на основании договора не социального, а служебного найма.

  • Причём владелец квартиры чаще всего организация, где работает гражданин.
  • Разница между договором соцнайма и служебного найма состоит в том, что во втором случае с окончанием периода выполнения трудовых обязанностей гражданином действие договора заканчивается.
  • Соцнайм подразумевает отсутствие целевого назначения при предоставлении жилплощади и бессрочность договора.

Закон

В ст. 4 Закона № 1541—1 говорится, что напрямую переход права собственности на служебные квартиры запрещен, так как они не являются государственным имуществом.

Приватизация может быть проведена, если работодатель даст согласие на это в письменном виде.

В 2006 году начало действовать решение, в соответствии с которым служебное жилье подлежит регистрации в специальном Реестре.

Если конкретная квартира туда не внесена, то она может быть приватизирована, так как на нее не распространяются положения ст. 4 Закона № 1541—1.

Кто имеет право

Приватизировать жилье, имеющее статус служебного, имеют право граждане, которые выполняют государственные обязательства в силу своей трудовой деятельности:

  • военные;
  • чиновники;
  • депутаты;
  • сотрудники МЧС и силовых структур (то есть жилье может быть приватизировано сотрудниками МВД РФ);
  • работники ФНС;
  • судьи;
  • учителя, врачи;
  • сотрудники коммунальных служб;
  • работники рыболовных и лесных хозяйств;
  • сотрудники таможенных органов.

Право приватизировать служебную жилплощадь дается также прокурорским работникам.

Возможные варианты

Приватизация может осуществляться, только если государство или муниципалитет, являющийся владельцем жилья, дали согласие на ее проведение.

Инициатива перехода прав собственности может исходить от предприятия или учреждения.

Инициатива работодателя

МУП или ГУП могут безвозмездно передавать права собственности на жилые помещения в любое время.

Чтобы это осуществить необходимо согласие муниципального органа или государства, в собственности которых находится имущество предприятий или организаций.

Изменение статуса недвижимости

Имеющийся договор служебного найма не служит основанием для отнесения жилья к категории служебного.

  1. Уточнить статус жилого помещения поможет обращение в Росреестр.
  2. Служебной считается квартира, если она находится в составе жилого фонда ведомства и при этом есть соответствующий акт передачи и постановление.
  3. Изменение статуса объекта недвижимости происходит после ликвидации предприятия, когда жилплощадь становится собственностью муниципалитета или государства.

Приватизировать жилье можно, только если имеется ордер на вселение или договор соцнайма.

Профком может выдать ходатайство, образец его можно скачать на специализированном юридическом сайте. Подобный документ носит рекомендательный характер и не служит основанием для начала процедуры приватизации.

Приватизация служебного (ведомственного) жилья

Приватизация служебного жилья после 1 марта 2020 года, свежие новости — возможность перехода права собственности гражданину существует только в случае согласия владельца объекта недвижимости.

Для того чтобы воспользоваться правом на приватизацию служебной жилплощади необходимо выполнение определенных условий:

  • гражданин должен отработать в организации, которой принадлежит квартира не меньше 10 лет;
  • прожить в жилом помещении, предоставленном работодателем не менее 10 лет.

Жилье, которое имеет статус служебного предназначено для использования в интересах нанимателя, а не с целью обеспечения жилплощадью нуждающихся в этом граждан.

Бюджетниками

Для работников бюджетной сферы приватизация — практически единственный способ, который позволяет стать владельцами жилплощади.

Чтобы приватизировать служебное жилье, необходима передача его в собственность муниципалитета, после чего процедура проводится в общем порядке. Это объясняется тем, что такая жилплощадь предоставляется на условиях договора соцнайма.

Для определенных категорий граждан РФ законодателями был предложен проект закона.

В соответствии с ним выделенное на основании договора служебного найма жилье, принадлежащее муниципалитету, бюджетники могут приватизировать бессрочно.

Работники бюджетной сферы, которые имеют право приватизировать служебное жилье, являющееся муниципальной собственностью:

  • медицинские работники;
  • учителя;
  • служащие федеральной службы;
  • сотрудники учреждений соцзащиты и культуры;
  • научные работники.

По ордеру

Ордер — это документ, аналогичный договору соцнайма.

До 1995 года квартиры предоставлялись гражданам на основании ордера на вселение. Приватизация жилплощади, занимаемой по ордеру, будет проводиться так же, как для жилья, которое используется по договору соцнайма.

В сельской местности

Законодательством допускается возможность потребовать предоставления в собственность жилья, занимаемого сельскими жителями.

Причем подобные объекты недвижимости могут быть собственностью муниципальных органов или предприятий.

Нормы, изложенные в ст. 4 Закона № 1541—1 делают исключение для жилплощади, относящейся к жилищному фонду совхозов и приравненных к ним сельскохозяйственных предприятий.

Муниципального

  • Жилье, переданное в собственность муниципальных органов утрачивает статус служебного.
  • Подобные квартиры считаются переданными гражданам на условиях договора соцнайма, препятствий для их приватизации нет.
  • К найму такого жилья применяются нормы Закона № 1541—1 и ЖК РФ.

Военнослужащими

Для военных возможность приватизации жилья зависит от статуса военного городка, в котором оно расположено.

Если городок относится к закрытому типу:

  • приватизировать квартиру невозможно из-за его особого статуса;
  • жилплощадь придется освободить после того, как срок службы закончится или военнослужащего переведут в другое место.

В обычном военном городке владельцем жилья является Министерство обороны.

Оно вправе принимать решение о переводе жилплощади из служебного фонда и передаче ее в собственность граждан.

Бывшими членами семьи

Приватизировать жилище может работник, которому оно было выдано. На жилплощадь имеют право претендовать супруг и дети этого работника. После расторжения брака члены семьи получают право распоряжения своей долей в приватизированной квартире.

В случае расторжения брака до начала процедуры приватизации второй супруг:

  • теряет права на жилплощадь;
  • должен покинуть квартиру;
  • удаляется списков регистрации;
  • утрачивает право участия в приватизации, даже если прожил в жилище более 10 лет.

Дети не могут стать бывшими членами семьи, по этой причине они на протяжении 6 месяцев имеют право поучаствовать в процедуре приватизации квартиры одного из родителей.

Медиками

Медицинские работники могут приватизировать жилье, если они переходят в собственность муниципалитета или государства и не числятся на балансе медицинского учреждения.

Требуется согласие медучреждения на бесплатную передачу жилплощади сотруднику.

Сотрудниками коммунальных служб

Большая часть работников коммунальных служб живет в служебных квартирах без права их приватизации.

Переход права собственности на жилье гражданину возможен, если муниципальными органами или государством принято соответствующее решение.

Порядок действий

Перед тем как приступить к проведению приватизации необходимо удостовериться в заключении договора соцнайма жилого помещения. Если подобный документ есть, то трудностей с переоформлением права собственности не возникнет.

Алгоритм действий:

  1. Обращение с заявлением к владельцу жилплощади. Муниципальное образование создает нормативный акт, в соответствии с которым переход права собственности становится возможным.
  2. Получение согласия на участие в процедуре приватизации всех людей, прописанных в жилом помещении.
  3. Подготовка пакета документации и заявления.
  4. Подача заявления с приложенными к нему бумагами в уполномоченные органы.
  5. Документы рассматриваются в течение двух месяцев, после чего гражданину выдается отказ или разрешение на приватизацию.
  6. В случае положительного решения заключается приватизационный договор.
  7. Сдача подписанного договора в органы Росреестра.
  8. Получение свидетельства права собственности на жилплощадь.

Какие нужны документы

В перечень необходимых для осуществления приватизации документов входят:

  • нормативный акт о переводе служебной жилплощади на баланс муниципального органа;
  • заявление от всех зарегистрированных в квартире жильцов (либо отказ от участия в приватизации в письменной форме);
  • копии свидетельств о рождении и личных паспортов всех проживающих в квартире;
  • выписка из домовой книги;
  • договор социального найма жилого помещения;
  • техпаспорт жилища;
  • поэтажный план (с экспликацией);
  • кадастровый паспорт;
  • выписка из лицевого счета, подтверждающая, что долгов по коммунальным платежам нет.
Читайте также:  Как оформить приватизацию квартиры: куда подавать заявление и сроки оформления

В некоторых случаях сотрудники уполномоченного органа могут потребовать дополнительные бумаги:

  • свидетельство о смерти (копия) ранее зарегистрированных в жилом помещении людей;
  • если изменялась фамилия — копия свидетельства о заключении или расторжении брака;
  • согласие органов опеки и попечительства, если в квартире прописаны лица, не достигшие совершеннолетия и находящиеся под опекой.

Куда обращаться

Гражданин должен обращаться в администрацию муниципалитета, на балансе которого зарегистрировано приватизируемое служебное жилье.

Сроки и стоимость

Законодательством установлен срок, в течение которого уполномоченными органами принимается решение о приватизации.

Он составляет 2 месяца.

Практически, особенно если переоформление прав собственности производится в судебном порядке, время проведения процедуры может увеличиться до полугода и более.

  • В Москве приватизация служебного жилья подразумевает обращение за квалифицированной правовой поддержкой, что будет стоить приблизительно 6—30 тысяч рублей в зависимости от сложности дела.
  • В соответствии с п. 2 ст. 333.33 НК РФ стоимость приватизации ограничивается уплатой государственной пошлины за регистрацию прав собственности в размере 2 тысячи рублей.

Решение вопроса через суд

Положительным будет решение суда относительно квартиры, которая не была оформлена должным образом, как служебная жилплощадь. То есть, в Росреестре отсутствует соответствующая отметка о регистрации, и перевода в разряд специализированного жилья не было.

Приватизация через суд возможна в случае, когда владелец дал согласие на передачу жилплощади муниципалитету для дальнейшего осуществления передачи прав собственности гражданину.

Но муниципальные органы медлят с принятием решения о приватизации.

В некоторых случаях возможно признание договора недействительным.

Исковое заявление

Иск подается в судебную инстанцию по месту расположения служебной жилплощади.

Приватизация служебного жилья: перевод квартиры в социальный найм и судебная практика образец документа

Исковое заявление должно быть адресовано:

  • работодателю с предложением передать объект недвижимости в собственность муниципального органа;
  • на имя главы муниципалитета с требованием принять жилое помещение на баланс.

Судебная практика

Судебная практика Верховного суда РФ указывает срок исковой давности по делам, связанным с приватизацией — он составляет 3 года.

Какое решение будет принято судом, зависит от представленных доказательств и обстоятельств дела.

Судебными инстанциями принимаются исковые заявления от граждан, которые являются бывшими сотрудниками ликвидированных организаций.

Когда заканчивается бесплатная приватизация квартир в России? Узнайте тут.

Кто имеет право на приватизацию квартиры по соц найму? Читайте далее.

Происходит признание договора служебного найма недействительным. То же самое касается приватизации комнат в общежитиях.

Начиная приватизацию служебной жилплощади, находящейся в собственности муниципальных органов, следует тщательно изучить статус, который имеет жилье с юридической точки зрения.

Перевод служебного жилья в социальный найм

Подборка наиболее важных документов по запросу Перевод служебного жилья в социальный найм (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Перевод служебного жилья в социальный найм

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 104 «Предоставление служебных жилых помещений» ЖК РФ(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Удовлетворяя требование о признании утратившими право пользования жилым помещением и отклоняя встречный иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд в порядке статьи 93, части 1 статьи 103, части 3 статьи 104 ЖК РФ, пункта 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 установил, что спорное служебное жилое помещение предоставлено ответчику и членам его семьи на период его трудовых отношений, и освобождение ответчика от занимаемой должности в связи с переводом на иную должность и выезд из спорной квартиры влечет расторжение заключенного с ним договора найма служебного жилого помещения, при этом ответчиком и членами его семьи каких-либо доказательств наличия правовых оснований для сохранения права пользования за ними спорным жилым помещением не представлено, не установлены обстоятельства, подтверждающие факт заключения договора социального найма спорного жилого помещения с ответчиком в период, предшествующий заключению типового договора найма служебного жилого помещения.

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Апелляционное определение Свердловского областного суда от 12.07.2019 по делу N 33-11387/2019Требование: О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.Обстоятельства: Истец указал, что ему была предоставлена комната и выдан служебный ордер, впоследствии помещению присвоен статус «жилого», что, по мнению истца, свидетельствует о том, что он вправе претендовать на получение комнаты в собственность, так как жилье было предоставлено ему до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он не является нанимателем или собственником иных жилых помещений, не может быть выселен из занимаемого жилья, так как проработал на предприятии, предоставившим служебное помещение, более 10 лет, право бесплатной приватизации не использовал, зарегистрирован и проживает в помещении.

Решение: В удовлетворении требования отказано.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку спорная комната до настоящего времени имеет статус служебного жилого помещения, является муниципальной собственностью, в установленном порядке ответчиком решение о предоставлении О. спорного жилого помещения на условиях договора социального найма не принималось, при этом, длительность проживания истца в спорной комнате, осуществление мероприятий по переводу помещения из нежилого в жилое не влечет за собой изменение статуса жилого помещения.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Перевод служебного жилья в социальный найм

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: Спор о признании недействительным договора социального найма жилого помещения (на основании судебной практики Московского городского суда)(«Электронный журнал «Помощник адвоката», 2021)Суд отказался признать недействительным договор социального найма жилого помещения и договор на передачу квартиры в собственность граждан, прекратить зарегистрированное право собственности, истребовать жилое помещение из незаконного владения, поскольку право на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение возникло у ответчика не в связи с его предоставлением в порядке улучшения жилищных условий, а в связи с переводом жилого помещения в фонд социального использования. Кроме того, ответчик состоял на учете нуждающихся в жилом помещении. Суд признал незаконными действия администрации, которая спустя почти два года немотивированно отменила свое постановление о переводе служебного жилого помещения в жилищный фонд социального использования, тем самым фактически возвратив спорное жилое помещение, находящееся в частном жилищном фонде, в долевой собственности ответчиков, в специализированный жилищный фонд.

Как приватизировать служебную квартиру

Служебное жилье — это жилое помещение, предоставляемое гражданину в связи с его непосредственной работой.

Выдается жилое помещение работодателем, в случае если у такого работника отсутствует жилище в населенном пункте, где им будет осуществляться трудовая деятельность.

Приватизация такой квартиры возможна в случае согласия собственника, либо если такое жилище потеряет статус ведомственного. Выяснить такой статус можно с помощью направления запроса собственнику или в Росреестр.

Приватизация оформляется путем направления заявления гражданином собственнику.

В случае согласия на приватизацию, между собственником такого имущества и гражданином заключается соответствующее соглашение.

После этого гражданин предоставляет в Росреестр указанное соглашение с пакетом документов. Далее Росреестр делает отметку в реестре о новом собственнике такой квартиры.

Что такое служебное жилье?

Под служебным жильем понимается такое помещение, которое предоставляется служащему в связи с характером его трудовых отношений. Такое жилое помещение предоставляется по договору найма специализированных жилых помещений.

Подразумевается предоставление такого жилья на время осуществления трудовой деятельности в организации, предоставившей жилье, либо на иной срок, предусмотренный договором.

Жилое помещение может быть предоставлено в том случае, если у гражданина отсутствует иное жилье в указанном населенном пункте.

Вопросы, связанные с предоставление такого жилья регулируются гл. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ).

Вышеуказанные жилые помещения предоставляются на основании решения собственника такого жилья, которые действуют от имени уполномоченных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Согласно ст.

100 ЖК РФ право пользования служебным помещением возникает на основании заключенного договора найма.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ такие помещения предоставляются в виде:

  • жилого дома;
  • отдельной квартиры.

Кроме того, жилое помещение может быть предоставлено в общежитие. В таком случае, указанное жилье предоставляется с расчетом шесть квадратных метров на одного человека.

Возможность приватизации служебного жилища предусмотрена ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Согласно вышеуказанному закону решение о приватизации таких жилых помещений могут принимать:

  • собственники жилого фонда;
  • уполномоченные собственником органы;
  • предприятия, за которыми такой жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения;
  • учреждения, обладающие правом оперативного управления на такое жилое помещение.

При этом такое решение может быть принято только при согласии на то собственника указанного жилого фонда.

Читайте также:  Как продать квартиру: порядок продажи и документы для оформления

Стоит учитывать, что в данном случае у собственника возникает лишь право передать такую квартиру, но не обязанность.

Кроме того, служебные жилые помещения могут быть переданы органами местного самоуправления государственным или муниципальным унитарным предприятием.

В таком случае, жилье будет предоставляется не как ведомственное, а по договору социального найма. То есть в такой ситуации жилище утрачивает статус служебной.

Поэтому проживающий в нем гражданин может участвовать в приватизации без вышеуказанных ограничений, связанных со статусом.

Таким образом, служебная квартира может быть приватизирована. Существует как минимум два пути:

  1. Разрешение собственника на приватизацию;
  2. Заключение договора социального найма на квартиру, которая в связи с передачей в унитарное предприятие потеряла статус ведомственного.

Как узнать служебная квартира или муниципальная

Ключевым моментом в решении вопроса приватизации является понимание статуса жилья. Крайне важно понимать, отнесено ли жилое помещение к категории служебного или же лишено такого статуса.

Проще всего получить сведения о статусе имущества можно путем направления запроса в соответствующий орган, то есть собственнику имущества (то, кто предоставил жилое помещение).

Важно запросить копии документов, в соответствии с которыми то или иное жилье было наделено определенным статусом.

Также необходимо определить дату присвоения служебного статуса. Такой статус жилью должен быть присвоен только до предоставления такого имущества жильцу. Это будет означать, что жилое помещение было предоставлено как ведомственное.

Следует обратить внимание на то, что если такое жилище не было зарегистрировано в качестве служебного, гражданин имеет право приватизировать ее, несмотря на то, что предоставление квартиры осуществлялось на основании возникших между работником и работодателем трудовых отношений.

В связи с этим наиболее простым способом выяснения вопроса о статусе является направлением запроса собственнику.

Обычно на практике не возникает проблем с получением ответа на указанный запрос от соответствующего органа.

Кроме того, можно обратиться в территориальный орган Росреестра, в котором также можно узнать интересующие сведения по вопросу статуса квартиры.

Пример

Лугашов В. А. обратился к своему работодателю с запросом сведений о статусе занимаемой им квартиры. Не получив ответа на свой запрос Лугашов обратился в территориальный орган Росреестра, где запросил вышеуказанные сведения. Из предоставленного указанным органом ответа Лугашов узнал об отсутствии статуса служебной своего жилья и инициировал процесс приватизации.

Как служебную квартиру оформить в собственность

При положительном решении вопроса о возможности приватизации квартиры (либо с согласия собственника при ее передаче, либо если она уже не является служебной и заключен соответствующий договор социального найма) необходимо определиться с дальнейшими действиями, целью которых станет получение такого жилья в свою собственность. В любом случае, начать необходимо с заявления на приватизацию, которое адресуется собственнику жилого помещения (тому, с кем заключен договор).

После подачи заявления соответствующий орган рассматривает и в случае положительного ответа, между сторонами заключается договор о приватизации.

После его оформления гражданину необходимо обратиться в Росреестр для регистрации права собственности на квартиру.

После предоставления заявления в вышеуказанный орган (с приложением пакета документов) Росреестр выдает выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая и подтверждает право собственности.

Стоит также отметить, что в случае отказа собственника жилого помещения в удовлетворении заявления на приватизацию необходимо потребовать от органа предоставить такой отказ в письменной форме.

Учитывая то, что передача такого имущества на приватизацию является правом, а не обязанностью собственника, судебные иски о смене статуса квартиры не удовлетворяются. Судебная перспектива возможна только в случае явных нарушений при смене статуса жилья, а также если в Росреестре такое имущество не зарегистрировано в качестве служебного.

Перевод служебного жилья в социальный найм

Перевести жилье, предоставленное гражданину в связи с выполнением им трудовых обязанностей, в социальный найм возможно только в случае смены его собственника.

Такое жилое помещение должно быть передано в государственное или муниципальное унитарное предприятие, то есть должен смениться его статус.

В таком случае оно более не является служебным, а с гражданином, проживающим в квартире, должен быть заключен договор социального найма. После этого гражданин может с большей вероятностью приватизировать такое жилище.

Стоит напомнить, что такой перевод не зависит от гражданина и зачастую повлиять на этот процесс невозможно. В данной ситуации пользователю жилища необходимо внимательно следить за ситуацией и не упустить момент смены статуса имущества. В противном случае можно потерять возможность приватизировать квартиру.

Порядок приватизации

Процедура приватизации состоит из нескольких стадий. На самой первой стадии у гражданина должна появиться сама возможность такой приватизации.

Для этого собственник такой квартиры, в соответствии со своим решением, должен разрешить гражданину произвести приватизацию, либо жилье должно быть передано в муниципалитет, в связи с чем потеряет статус служебной.

После того, как жилье потеряло такой статус, гражданину необходимо подать собственнику квартиры заявление, в котором отразить свое намерение приватизировать жилище.

После этого собственником рассматривается указанное заявление и выносится отрицательное или положительное решение. Рассмотрение происходит в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе и нормативных-правовых актов местного уровня).

В случае согласия собственника на совершение такой процедуры, между заявителем и уполномоченным органом заключается соглашение о приватизации.

Если же органом было принято отрицательное решение, то необходимо потребовать предоставления такого отказа в письменной форме. При этом, если возможно, гражданин устраняет недочеты и направляет заявление повторно.

С вышеуказанным соглашением, подписанным со стороны уполномоченного органа, гражданину необходимо обратиться в Росреестр, приложив необходимый пакет документов, с соответствующим заявлением. После его рассмотрения на гражданина оформляется право собственности на квартиру, о чем делается соответствующая отметка в реестре. После этого процедура приватизации заканчивается.

Судебная практика приватизации служебного жилья

Существует несколько случаев, связанных с приватизацией служебного жилья, когда у гражданина есть реальный шанс добиться приватизации через суд:

  1. Ситуация, когда гражданин получил квартиру по договору социального найма, а в последствии такую квартиру перевели в статус служебной. В этом случае суд может встать на сторону гражданина и удовлетворить его иск. В случае, если смена статуса была произведена до заключения договора, судебное разбирательство не требуется.
  2. Также удовлетворяются иски в случае обнаружении разного рода ошибок при смене статуса жилья.

Кроме того, на практике часто встречается ситуация, что работодатель может предоставлять жилье, называя ее служебной, однако на самом деле квартира таким статусом не обладает.

В данном случае необходимо уточнить эти сведения в Росреестре и если такой статус действительно отсутствует, обратиться в суд (если собственник не соглашается на приватизацию).

В такой ситуации суды также удовлетворяют иски.

Заключение

Предоставляемое различными организациями служебное жилье является временным способом решения жилищного вопроса.

Однако в данной ситуации есть возможность приватизации такой квартиры, что стало бы решением вышеуказанного вопроса. Для получения такой возможности необходимо выполнение нескольких условий.

Приватизация может быть как добровольной, так и путем подачи искового заявления в суд.

Результатом процесса приватизации является приобретение служебной квартиры в собственность.

Через сколько лет можно приватизировать служебную квартиру

Я проживаю в служебной квартире, предоставленной мне работодателем, уже более 5 лет. Могу ли я ее сейчас приватизировать?

Ответ

Если в Вашем трудовом договоре или соответствующем соглашении оговорено, что после определенного периода времени, отработанного у данного работодателя, служебное жилье передается Вам в собственность, то волноваться не о чем. Если таких условий не предусмотрено, то приватизация такой квартиры возможна в случае согласия собственника, либо при смене статуса квартиры, то есть необходимо, чтобы жилище не было служебным и предоставлялась Вам по договору социального найма.

Как расслужебить квартиру? – «Гурьев и Партнеры»

Понятия «расслужебить квартиру» в российском законодательстве нет. Однако под данным термином обычно понимают процесс перевода жилой недвижимости из служебного найма в социальный с последующей приватизацией объекта.

Потребность в приватизации, как правило, возникает у военнослужащих, а также сотрудников предприятий любой сферы, которых временным жильём обеспечил работодатель.

Оформление таких объектов в собственность – процесс непростой, но реальный.

Приватизация служебного жилья: как расслужебить квартиру?

Чтобы разобраться в вопросе, начать нужно с анализа законодательства РФ. В Жилищном кодексе РФ и других законодательных актах не даётся расшифровка термину «служебное жилое помещение». ЖК РФ относит подобные объекты к «помещениям специализированного жилищного фонда», а ст.

93 ЖК РФ описывает их назначение.

В документе говорится о том, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам на основе трудовых отношений с органами власти различных уровней, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, государственными или муниципальными учреждениями.

Читайте также:  Отмена дарственной на квартиру: основания, порядок и последствия

Служебной может быть не любая недвижимость, а только жилые дома и отдельные квартиры (п. 1 ст. 104 ЖК РФ). Помещение предоставляется сотруднику в аренду на срок существования трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ. Как только трудовой контракт заканчивается, договор найма прекращает своё действие (п. 3 ст. 104 ЖК РФ).

За нанимателем закрепляется право расторгнуть договор найма служебного помещения в любое время. Также возможно прекращение действия договора по соглашению сторон. В то же время арендодатель не имеет права аннулировать контракт в одностороннем порядке. Расторгнуть договор он может только в суде и в случаях, установленных законом (например, при нарушении условий содержания жилья нанимателем).

Таким образом, сотрудник и члены его семьи должны покинуть служебную квартиру, как только истёк срок трудового договора. При этом на наймодателя не возложена обязанность предоставлять арендатору альтернативное жильё.

Однако некоторые категории граждан являются исключением (п. 2 ст. 103 ЖК РФ):

  • члены семьи погибшего при исполнении должностных обязанностей нанимателя;
  • пенсионеры по старости;
  • инвалиды I и II групп, потерявшие здоровье при исполнении трудовых обязанностей;
  • сотрудники ФСБ и МВД.

Данная группа лиц не может быть выселена из служебного жилья.

Что касается вопроса приватизации служебного жилья, то в законодательстве всё прописано однозначно. Закон «О приватизации» (N 1541-1-ФЗ от 04.07.1991) гласит, что служебную жилую площадь нельзя приватизировать. Сотрудник органа или предприятия, а также члены его семьи пользуются имуществом временно.

Служебная недвижимость в данном случае принадлежит управляющему органу на праве собственности. В соответствии с ГК РФ собственник имеет право распоряжаться принадлежащим ему имуществом по собственному усмотрению.

Однако приватизация служебного жилья возможна через его перевод из собственности государственного предприятия в муниципальную собственность.

При передаче таких помещений в ведение муниципалитета меняется их статус. Из служебных квартиры переквалифицируются в социальные.

С этого момента к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, меняются и права нанимателей. Граждане, арендующие квартиры, получают возможность оформить их в собственность. Процедура осуществляется на основании ст. 2 № 1541-1-ФЗ («О приватизации»). Лица, проживающие в таком жилье, имеют право приобрести его в порядке приватизации, которая подразумевает бесплатную передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений.

Итак, чтобы расслужебить казённую квартиру, необходимо арендовать жильё на условиях социального найма и оформить права на него в рамках процедуры приватизации.

Существует несколько способов трансформировать служебный найм в социальный.

  • Способ 1. Согласовать процедуру с организацией-собственником жилья.

В данном случае руководство предприятия самостоятельно обращается в муниципалитет с просьбой взять помещение на баланс в администрацию города.

Что требуется от нанимателя:

  • направить организации-собственнику обращение с просьбой исключить жилой объект из служебного жилищного фонда;
  • дождаться ответа;
  • если у работодателя нет возражений, он приступает к активным действиям;
  • предприятие подаёт соответствующее заявление в муниципалитет;
  • после вынесения положительного решения администрацией можно приступать к приватизации.

Важный нюанс – каждый гражданин РФ может воспользоваться правом приватизации единожды. Если оно уже было использовано ранее в отношении других объектов, оформить собственность можно на детей или других родственников. Если право приватизации было израсходовано в несовершеннолетнем возрасте, при достижении 18 лет оно возвращается.

  • Способ 2. Отслеживать статус жилья самостоятельно.

Существуют внешние причины перехода жилищного фонда предприятия в муниципальную собственность. Задача нанимателя – отследить статус квартиры и своевременно решить формальный вопрос о переводе объекта из статуса ведомственного в статус социальный.

Расслужебить жилье военнослужащему: законодательство

Законодательство РФ предусматривает обеспечение жильём всех лиц, исполняющих воинскую службу. Согласно ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», им гарантировано решение жилищного вопроса через выделение денежных средств на покупку/строительство жилого объекта или через предоставление жилых помещений во временное пользование за счёт средств федерального бюджета.

Более того, данный закон допускает возможность расслужебить квартиры военнослужащим при соблюдении следующих условий:

  • граждане должны быть признаны нуждающимися в жилье на основаниях, предусмотренных ст. 51 ЖК РФ;
  • общий срок военной службы должен составлять 20 лет и более;
  • при увольнении по состоянию здоровья или по достижении предельного возраста пребывания на службе, минимальная продолжительность исполнения обязанностей – 10 лет.

В перечисленных случаях власти предоставляют военным жильё. Оно передаётся в собственность бесплатно или через договор социального найма.

Более того, Постановление Правительства РФ № 451 наделяет военнослужащих ещё одним специальным правом – на получение жилья при увольнении во внеочередном порядке.

Таким образом, приватизация служебного жилья, находящегося во временном пользовании у военнослужащих, возможна. Однако оформляемый в собственность объект должен соответствовать определённым требованиям:

  • жилая площадь отвечает нормам, установленным ст. 15.1 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
  • объект не располагается на территории ЗАТО;
  • в Минобороны РФ отсутствуют жилые помещения, которые могут быть переданы военному и его семье в порядке очерёдности в рамках обеспечения жильём нуждающихся лиц.

Если все озвученные условия выполнены, то можно переходить непосредственно к процессу приватизации. Для начала потребуется изменить статус помещения, переведя его из специализированного служебного объекта в муниципальную собственность.

Для этого нужно:

  • Обратиться к собственнику помещения с требованием поменять статус объекта.

В данном случае речь идёт о Министерстве обороны. Обращаться можно к командиру воинской части, составив рапорт. Специально утверждённой формы рапорта нет.

В тексте чётко излагают свои требования, подкрепляя их ссылками на законодательство и прикладывая подтверждающие документы. При отказе Минобороны конфликт урегулируют через суд.

Там можно обжаловать решение ведомства. На обжалование истцу выделяется 3 месяца.

После того как жильё получило муниципальный статус и был заключён договор о социальном найме с муниципалитетом, можно приступать к приватизации квартиры.

Можно ли приватизировать служебную квартиру?

Итак, мы рассмотрели основные вопросы относительно того, как можно расслужебить жилые объекты. Ключевым в данном случае является этап перевода квартиры из помещения специализированного жилищного фонда в объект муниципальной собственности с оформлением договора социального найма.

Ранее мы описали один из способов – через снятие с квартиры служебного статуса. Сейчас мы предлагаем рассмотреть ещё пару вариантов приватизации служебных жилых объектов.

  • Заключение договора с собственником объекта.

Далеко не все предприятия готовы разрешить приватизацию служебных помещений. Однако всё зависит от профиля организации и её целей. Например, некоторые компании ориентированы на привлечение высококвалифицированных кадров, а также специалистов узкого профиля. Для успешного рекрутинга там запускают специальные программы, в том числе жилищные с возможностью приватизации служебного жилья.

Если руководство компании допускает приватизацию, сотруднику необходимо выполнить несколько условий: проработать на предприятии не менеe 10 лет, использовать жилой объект на протяжении всей трудовой деятельности. Если все требования удовлетворены, организация заключает с сотрудником договор о передаче объекта в собственность физического лица.

После этого можно переходить непосредственно к приватизации объекта. Понадобятся следующие документы:

  • договор с собственником;
  • выписка из домовых книг со всеми адресами вашего проживания;
  • кадастровый паспорт объекта;
  • документы всех проживающих в квартире;
  • выписка из ЕГРН на помещение.

Собранный пакет документов передают на регистрацию. Обращаться необходимо в отдел приватизации. В Москве такие кабинеты расположены в Управлении Департамента жилищной политики и жилищного фонда РФ. Регистрация длится от 1 до 2 месяцев. По окончании данного срока вам выдадут свидетельство о собственности.

Если договориться с собственником об изменении статуса жилья и его исключении из служебного жилищного фонда не удалось, единственным решением остаётся обращение в суд.

Истец подаёт заявление в суд на имя работодателя. Предмет иска – обязать ответчика направить в местную администрацию заявление об исключении жилого объекта из перечня служебных. Истцу необходимо доказать в суде свою правоту, привести веские доводы.

Также на заседании необходимо продемонстрировать, что досудебными мерами урегулировать конфликт не удалась. Для этого нанимателю требуется обратиться с заявлением в орган, который распоряжается служебными объектами.

Представитель ведомства должен дать ответ в письменном виде с формулировкой, что в приватизации отказано и она возможна только через суд.

Актуальная судебная практика при этом показывает, что судебные органы чаще всего настроены на отказ в удовлетворении иска нанимателя. В данном контексте очень важно привлечь к процессу компетентного адвоката с накопленным опытом решения подобных споров.

Заключение

Юридическая компания «Гурьев и Партнёры» оказывает комплексное сопровождение на всех этапах урегулирования подобных споров. За плечами адвокатов – многолетняя правовая практика и выигранные судебные процессы. Юристы проведут правовой анализ вашей ситуации, оценят перспективы дела, разработают стратегию активных действий.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *